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服务外包产业 服务外包产业的图片_服务外包产业的视频|合肥市服务外包产业发展的研究

2021-7-10 18:29| 发布者: admin| 查看: 2| 评论: 0

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  • 助因素应用到合肥市的具体情况,来分析服务外包产业竞争力的影响因素,其中“生产要素条件”分为基础设施、资本资源和入力资源;“相关与支持性行业” 分为以制造业为依托和以服务业为依托;跨国公司的业务转移、国内经济转发增 长方式、中部崛起战略都是合肥市服务外包产业发展的“机遇”。 政策建议部分是本文的重点,也是可能的创新点。结合对合肥市服务外包产 业竞争力的影响因素分析和存在问题的讨论,笔者提出合肥市服务外包产业可以 采用“产一学一政”结合的发展模式。产、学、政对应的载体分别是企业、学校 和政府,它们各自的核心目标分别是品牌建设、人才培养和发展规划,但是每个 载体对另两个载体的核心目标都是有促进作用的,而每个目标也都会受到三个载 体的共同促进。三个载体相辅相成,最后形成以学校为主力、企业和政府共同合 作的人才培养体系;以企业为主力、学校和政府全力相助的品牌建设体系;以政 府为主力,学校和企业积极配合的产业发展规划。本文还就这三个体系的各个层 面提出了具体的政策建议,期望能对合肥市服务外包产业的未来发展提供可行的 参考思路。 关键词:合肥;服务外包产业;发展规划 II 一、合肥市基本情况………………………………………16 (一)合肥市经济发展现状……………………………….16 (二)合肥市对外贸易发展现状……………………………18 二、合肥市服务外包产业发展情况……………………………19 (一)总体发展情况…………………………………….19 (二)服务外包示范园区的发展情况……………………….。20 三、合肥市服务外包产业发展面临的问题………………………23 (一)整体规模小竞争力弱………………………………。24 (二)缺乏领头企业和品牌……………………………….24 (三)人才供求存在结构矛盾……………………………..24 (四)知识产权保护不完善……………………………….24 第四章合肥市服务外包产业竞争力的影响因素分析…………………26 一、合肥市服务外包产业发展的“生产要素条件”……………….26 (一)基础设施………………………………………..26 (二)资本资源………………………………………..26 (三)人力资源………………………………………..27 二、合肥市服务外包产业发展的“需求条件”…………………..27 三、合肥市服务外包产业发展的“相关与支持性行业”……………28 (一)以制造业为依托…………………………………..28 (二)以服务业为依托…………………………………..28 四、合肥市服务外包产业发展的“企业战略、结构与同业竞争”…….29 (一)单个企业的规模和实力……………………………..29 (二)同业竞争…………………………………….….29 五、合肥市服务外包产业发展的“机遇”因素…………………..30 (一)跨国公司的业务转移……………………………….30 (二)国内经济转变增长方式……………………………..30 (三)中部崛起战略……………….….………………..30 六、合肥市服务外包产业发展的“政府”因素…………………..31 第五章合肥市服务外包产业发展的政策建议………………………33 一、打造以学校为主力,企业和政府共同合作的人才培养体系………34 第一章绪论一、研究背景 第一章绪 论(一)国际背景 为了增强核心竞争力,从20世纪80年代末开始,发达国家的一些跨国公司 慢慢将其制造业产业链中附加值低、技术含量低的生产环节转移到发展中国家和 地区,让成本更低的提供商完成;到20世纪90年代中后期,这种趋势扩展到服 务业。近十年来,随着信息技术的快速发展和世界经济一体化,服务外包不再仅 仅是企业减少生产成本的手段,而是上升为全球跨国公司的发展战略,成为国际 服务贸易发展的主导力量和全球经济发展的重要引擎。虽然一度受到全球金融危 机、欧洲债务危机和美元持续贬值的影响,但是整个全球服务外包产业发展现已 逐步恢复,并进入快速上升的时期。根据2012年和2013年的《全球服务外包发 展报告》,20lO和2011年全球服务外包市场总规模分别是7995亿美元和8200 亿美元,2012年这个数字达到9910亿美元。 一方面,目前全球服务外包产业的格局并未发生巨大变化。从发包国来看, 美国、日本、欧洲凭借其数量众多的跨国公司和与时俱进的科技创新能力,仍是 全球市场主要的发包方,且以它们为代表的发达国家主导着整个服务外包产业的 发展;从接包国来看,加拿大、爱尔兰、澳大利亚、新西兰等发达国家已经形成 了产业规模和优势,而以中国、印度、巴西、菲律宾等为代表的发展中国家也逐 步成为全球服务外包市场的重要承接方,且新兴国家凭借其巨大的国内市场和快 速的产业发展,有望打破由发达国家主导的产业格局。 另一方面,目前全球服务外包市场的多元化发展趋势十分明显。根据亚太总 裁协会发布的《2013全球服务外包发展报告》概要,传统的IT0已经开始下降, BP0开始成为主流,KP0虽然目前仅占非常小的比例,但是未来会有很大的上升 空间。虽然传统IT0外包仍占有决定性的优势,但是BP0和KP0外包正在成为未 来发展的主流,势头不可小觑。KPO和BP0外包的是企业的各种业务流程,可以 深化服务外包产业的服务领域、提高它的科技含量,使其向高端化方向发展。特 别是KP0涉及到人力资源、生物工程、股票、金融和保险等领域的核心业务流程, 第一章绪论 等新兴领域。发挥东部沿海城市的龙头作用,继续鼓励中西部城市加快发展,支 持东北城市积极发展,推动边境城市稳步发展,积极构建以示范城市为主体,辐 射带动周边城市发展,分工有序、各具特色的产业发展格局引。纲要还明确指出 了“十二五"期间发展的各项指标,其中包括每年服务外包离岸业务的增长额维 持在40%左右,并且到五年计划的最后一年离岸服务外包业务要达到850亿美 元,届时在我国服务贸易的总出口额中的比例达到28%。 我国应当顺应全球经济扁平化、科技化、绿色化的发展趋势,大力发展服务 外包产业以发展低碳经济、转变增长方式、调整产业结构、提升创新能力、扩大 创业就业,最终提升国际竞争力。 (三)合肥背景 2007年12月3日,合肥市获得“中国服务外包基地城市”称号,2009年1 月15日,又被国务院办公厅批准为“中国服务外包示范城市”。目前合肥市拥有 高新技术开发区、经济技术开发区和安徽服务外包产业园三个国家级服务外包示 范园区,拥有滨湖新区和包河工业区两个省级服务外包示范区,以及一个市级服 务外包示范区,此外还结合城区工业园区的转型升级建设一批都市产业园。从业 务来源来看,离岸业务来源地遍布亚、欧、美、非等39个国家和地区,主要来 源地包括荷兰、美国、日本、香港、新加坡、斯洛伐克等国家和地区。其中有9 个国家发包金额在lOOO万美元以上,而合肥首个发包金额超过1亿美元的国家 是荷兰。从产业分类来看业务领域较为全面,IT0、BPO、KP0类型的合同执行金 额分别为33.6%,33%,33.4%,所占比例较为均衡。 2012年,合肥承接服务外包合同额1l亿美元,执行额7亿美元,同比增长 77%和79%;其中,承接国际(离岸)服务外包合同额和执行额分别是5亿美元 和4亿美元,同比增长69%和64%。截至2012年底,合肥市有249家进入商务部 服务外包统计系统的服务外包企业,共有5.71万名从业入员。其中11家服务外 包企业达到千人以上规模,累计认定28家技术先进型服务企业,4家上市服务 外包企业。 作为我国21个服务外包示范城市之一,合肥市拥有完善的基础设施、丰富 的人力资源、广阔的制造业市场和良好的经济环境,能为服务外包业的发展提供 条件。虽然合肥市服务外包业近年发展势头良好,但是和国内其他服务外包示范 合肥市服务外包产业发展研究 城市相比,各项指标和综合竞争力都相对较弱,同世界范围内服务外包产业发达 的地区相比,更是有不小的差距。因此,合肥市如何顺应国际国内服务外包产业 迅速发展的浪潮,实现自身服务外包产业的发展,成为亟待解决的重要课题。 二、国内外研究现状 (一)国外研究现状 服务外包产业最早是从欧美国家兴起的,所以这些国家对服务外包产业的理 论研究,不论是从模型、框架还是方法上都较为系统和深入。不仅有专业学者通 过理论分析和实证检验对服务外包动因、影响因素、经济效应等方面进行研究, 还有如高德纳、毕博、埃森哲、科尔尼等一些大型的专业管理咨询机构对全球或 国别服务外包产业进行分析和预测。 1.服务外包动因 LaWrence&Venkatr锄an(1992)把服务外包的动因分为四个层面,分别是宏 观层面——经济周期和趋势推动、产业层面——竞争压力、企业层面——追求竞 争优势、企业内部层面——管理因素4|。Lacitywillcocks(1994)认为服务外 包的产生从宏观角度来看是政治原因——证明新资源的正当性,从微观角度来看 分别是财务原因——增强成本控制、技术原因——聚拢技术性人才、业务原因一 一集聚核心竞争力引。Diro硼ualdo&Gurbaxani(1998)则认为计算机与信息技 术变革是外包增长的重要因素之一,具体说来降低成本、提高IT资源的效率和 提高IT技术对企业业绩的贡献度都是服务外包的战略意图1。其他学者也从不 同角度分析了服务外包产生的原因,比如Am01d(2000)建立了资源外包的模型, 从交易成本与核心竞争力两个方面进行研究引,Christina Costa(2001)从成本 降低、技术进步和提升企业核心竞争力三个方面分析8|。 2.服务外包影响因素 Lacitwillcocks(1994)认为财务、业务、技术和政治四个方面都会影响 服务外包发展5|。GroverChen Teng(1996)认为外包成功与否,不仅取决于外 包商所提供服务的质量高低,还要看合作关系是否牢固9】。Yeats(2001)认为, 商业环境、基础设施、贸易壁垒、运输和劳动力成本、语言的相似性、政局的稳 定性等都是影响发达国家向发展中国家实施跨国外包的重要因素n 0|。Hanson& 合肥市服务外包产业发展研究 战以及未来的发展路径都做了较为深刻和系统的研究。 李钢、李希林(2013)认为服务外包产业是我国经济可持续增长的新亮点, 是实施就业优先战略新的主渠道,是服务业发展的新动力,是开放型经济发展的 新支点,肯定了服务外包在我国国民经济和社会发展中的战略地位与作用口引。王 晓红(2010)认为我国服务外包产业在总量上初具规模、迅速增长,在结构上正 由传统的ITO向BPO和KPO拓展,在分布区域上以东部沿海特别是长三角地区为 主,在主体上以民营和外资企业为主,服务外包产业在我国仍具有广阔的增长空 间心3‘。杨德宏(2007)对支撑服务外包产业所需要的环境进行分析,提出要防范 由于资源的过度供给、发展的盲目性、权益与规模不成比例而造成的风险以及因 国家间的激烈竞争对中国产生的不利影响瞳4。。 吴勤学、王晓芳(2009)认为我国发展服务外包具备人力资源、政策环境、 基础设施和市场方面的优势,但在外包规模、外包人才和外包规划方面也存在劣 势心引。于立新、陈昭、江皎(2010)采用SwOT分析方法对服务外包产业竞争力 发展的各项影响因素进行了梳理,发现龙头企业、人力资源和制度环境是制约中 国服务外包产业竞争力提高的三大重要因素,并相应提出了扶植龙头企业、培养 复合型人才、完善法律财税制度等政策建议乜6|。于晓东(2012)从规模经济理论 入手,选取110家企业2008—20lO年的服务外包营业总额作为研究数据,在实 证和理论上都验证出中国服务外包产业具备经济规模效应,但在规模、人才和品 牌上还存在问题瞳引。 姜荣春、刘绍坚(2010)认为面对全球经济衰退带来的挑战和后危机时代产 生的机遇,中国应该引导服务外包产业向综合性业务、多元化领域和价值链高端 转移,进一步优化服务外包产业环境,完成从“成本导向”到“价值导向”的转 变瞳引。吴静芳(2008)认为外资在推动我国服务外包产业发展和升级中具有市场 效应、规模效应、带动效应和联动效应,因此要充分利用引进外资来发展服务外 包心9‘。邬适融(2008)通过介绍美国、印度、爱尔兰、以色列、菲律宾等国的服 务外包产业政策,分析这些政策的扶持、规范、强化、配套和持续效应,进而对 中国服务外包产业发展产生借鉴作用口训。王江(2012)通过借鉴美国的科技创新 模式、爱尔兰的运营结算模式、印度的来单加工模式等不同国家的发展模式,寻 找提升中国服务外包产业的整体实力的有效方法口。 第一章绪论 2.国内示范城市服务外包产业发展现状 中国想要在国际服务外包市场上具备优势,则需要各个城市在发展服务外包 产业上具有较强的竞争力。近年来,国内很多学者都采用实证分析的方法对国内 示范城市的服务外包产业竞争力进行研究,并据此提出自己的政策建议。 孙晓琴(2008)、陈丹(2013)都采用因子分析法,对多个示范城市的综合 竞争力进行评估,将它们分为竞争优势、后发优势、环境优势和成本优势四种类 型,并对各类型的城市今后的发展提出建议口2331。王根蓓、赵晶、王慧敏(2010) 采用主成分分析法和聚类方法对12个外包示范城市的综合和分享竞争优势进行 评估,提出要从国家视角(进行垂直分工和差别竞争)、区域视角(进行区域一 体化)、城市视角(形成各自特色)三个方面来推进中国服务外包整体竞争力的 提升口引。张宇卓、殷国鹏(2013)通过三大类评估要素和九个评价因素,利用云 模型和熵权理论构造服务外包示范城市承接优势综合评估模型,为示范城市承接 优势评估提供新的可行思路口5|。 .董俊武、何维劲(2012)认为外包示范城市可以从建设特色政策、完善知识 产权体系、实行多层次人才政策和发展总部经济这四个方面来促进服务外包产业 发展引。蒋艳辉、李晶(2012)考查的是政府角色对服务外包产业发展的促进作 用,从技术效率、纯技术效率和规模效率三个方面进行分析,认为政府支持行为 对服务外包产业整体发展是相对有效的71。戴军(2013)是对21个示范城市服 务外包从业人员状况进行实证分析,并对服务外包人才培养提出针对性对策旧3。 三、研究意义 (一)理论意义 目前学术界尚未形成专门的服务外包理论,故本文除了对服务外包的相关概 念进行解释外,还对经济学范畴中与服务外包相关的理论进行阐述。同时,目前 对于国际服务外包产业和我国服务外包产业的研究较多,对于国内部分服务外包 示范城市的研究也得出相关理论成果,而关于合肥市服务外包产业的研究则较 少。故本文通过对合肥市服务外包产业的现状、面临的问题、影响因素等方面进 行研究,进而提出合适的政策建议,希望能从理论上指导合肥市服务外包产业更 好的发展。 合肥市服务外包产业发展研究 (二)现实意义 解决合肥市服务外包产业发展中现存的问题、大力发展服务外包产业,对于 合肥市具有重大的现实意义。首先,发展服务外包能够优化产业结构,直接有利 于服务业的升级,间接促进制造业的发展,使服务外包产业成为合肥市乃至整个 安徽省新的经济增长点,提升合肥市在国际产业分工中的地区影响力;其次,合 肥市形成良好的服务外包产业发展模式,能够在安徽省内形成示范效应,有助于 其他地市积极发展服务外包,增强安徽的整体竞争力。最后,发展服务外包能够 缓解资源能源消耗高、环境污染严重、经济结构矛盾等突出的问题,有利于合肥 市转变经济增长方式,实现可持续发展。 本文提出的政策建议能够为今后合肥市服务外包的发展提供参考的思路,有 助于更好的实现发展服务外包产业对于合肥市的现实意义。 四、研究思路和方法 (一)研究思路 本文以合肥市服务外包产业为研究对象,通过论述其发展现状,提出产业发 展面临的问题,分析产业竞争力的影响因素,最终给出政策建议。 第一章是绪论。主要阐述了本文研究所基于的国际、国内和合肥市的背景, 具有的理论和现实意义以及研究思路和方法;同时还总结阐述了国内外关于服务 外包产业的研究现状。 第二章是服务外包的概念与理论基础。主要从定义和分类两方面解释服务外 包的概念,并阐述了经济学范畴与服务外包相关的理论,包括比较优势理论、规 模经济理论、国家竞争优势理论等。 第三章是合肥市服务外包产业发展现状。在分析了合肥市经济发展和对外贸 易的基本情况后,对合肥市服务外包产业的发展情况进行介绍,并通过将合肥与 中部地区其他示范城市进行比较来提出合肥市服务外包产业发展所面临的问题。 第四章是合肥市服务外包产业竞争力的影晌因素分析。本章主要利用前文介 绍的“钻石模型”来分析合肥市服务产业发展的各个影响因素,包括生产要素条 件、需求条件、相关与支持性行业、机遇、政府以及企业战略、结构与同业竞争。 第五章是合肥市服务外包产业发展的政策建议。根据对合肥市服务外包产业 合肥市服务外包产业发展研究 第二章服务外包的概念与理论基础 一、服务外包的定义与分类 (一)服务外包的定义 外包(outsourcing)的概念最早是由加里 哈梅尔和C.K.普拉哈尔德提出, 他们于1990年在《哈佛商业评论》上发表了题为《企业的核心竞争力》的文章。 文章开头探讨了美国GTE和日本的NEC两家公司十年来各自的发展轨迹,两家在 起步时业务组合基本相近的公司,在几年后却表现的大有悬殊,这引发了作者对 “公司”概念的重新思考。以NEC为代表的成功公司之所以具有长期的竞争优势, 是因为它们重视核心竞争力的培养,且所有决策都是为了提升核心竞争力而做, 不仅确定自己的核心产品,还与很多公司结成战略联盟,吸收和消化合作伙伴的 技能,以最低的成本迅速掌握国外技术。文章中提到“竞争优势将取决于是否能 比对手以更低的成本和更快的速度构建核心竞争力……你可以通过签订许可协 议和建立联盟来获得核心竞争力中缺少的组成部分,这会使你的成本大大降低” 口引,这里的“签订许可协议和建立联盟”指的就是建立外包关系。 外包本质上就是一种有效整合内外部市场资源的管理模式,一方面专注于自 身主要的、核心的业务的发展,另一方面将一些次要的、辅助性的业务通过合同 方式转交给外部的专业服务机构完成,使企业在不用扩大企业规模的同时拓展业 务边界。总的来说就是要在内部资源有限的情况下,最大限度的降低成本、提高 效率、获得竞争优势,以保证自身的核心竞争力。根据其交易对象所处的行业与 领域的不同,外包一般可分为生产外包和服务外包两大类。当外包的交易对象是 生产制造等环节的时候叫做生产外包,而交易对象是服务活动、服务环节或服务 流程时称为服务外包。本文讨论的是“服务外包”的范畴。 服务外包产业还是一个比较“年轻”的产业,因此其所涵盖的业务范围几乎 每天都在发展且向外延伸,对“服务外包”概念的定义也是在不断变化。表2—1 是管理学权威工具书、世界三大咨询公司以及中国商务部的相关文件中对“服务 外包”的认识。 合肥市服务外包产业发展研究 (IT0)、业务流程外包(BP0)和知识流程外包(KP0)。其中IT0是指企业以长 期合同的方式将其IT业务的全部或部分外包给专业的信息技术服务公司;BPO 是指企业委托第三方按照既定的一系列标准对公司业务进行管理和优化;KP0主 要针对的是企业知识密集型的业务,第三方利用其广泛资源获取信息,再通过综 合研究分析提出业务决策,从某种程度上来说是BP0向高端方向的延伸。参考表 2—2,我们可以看到每个大类可以再细分的子类以及其相应适用的业务范围。 表2—2服务外包分类及适用业务范围 大类 子类 适用业务范围 软件研 软件研发及开发服 为运营、生产和管理环节提供软件开发和测试等 务内容服务包软件技术服务 软件资讯、维护、培训等技术服务 信息技 集成电路设计 集成电路产品设计和相关技术支持服务 ITO信 术研发 电子商务平台 电子贸易服务的信息平台 息技术 服务外 系统测试平台 软件和集成电路开发运用的测试平台 外包 包供应链管理 企业供应链管理的平台 信息系 信息系统运营和维 络管理、资讯工程、地理信息系统、远程维护 统运营 护服务 和维护基础信息技术服务 数据中心、托管中心、安全服务、通信服务等 外包 客户中心服务 产品营销、客户服务、售后服务 企业业务流程设计服务 业务运作、内部管理等 BPO业 金融支付服务、财务、审计与税务管理、数据的 企业内部数据库管理服务 务流程 挖掘、管理和侵用等 外包 通信与公共事业、金融服务、政务与教育、卫生 企业运营数据库服务 保健、呼叫中心等 企业供应链管理数据库服务 数据库服务、采购和物流的方案设计等 风险管理、顾客分析、资产分析、数据挖掘、需知识服务与决策分析 识流程 求处理、知识产权研究等 第二章服务外包的概念与理论基础 外包 内容开发、产品技术研发、动漫设计研发、工业 研究与开发服务 和工程设计、产品模型、产品设计优化、生物技 术研发和测试、教育课件研发等 资料来源:笔者整理 按照服务外包承接地域,可以分为境内外包、近岸外包和离岸外包。境内外 包是指外包业务的双方(即接包方和发包方)来自同一个国家,服务外包在企业 所处国家或地区境内就可完成;近岸外包是指外包业务的双方来自地理位置临近 的国家;离岸外包是指外包业务的双方来自地理位置不相邻的不同国家,外包工 作跨越国境完成。 服务外包还有其他分类标准,比如按外包业务的双方是否有隶属关系可分为 企业外外包和企业内外包;按服务外包业务承包商的数量可分为一对多外包和一 对一外包;按服务外包转包层数可分为单级和多级外包;按服务外包形式可分为 服务项目外包和产品或组件外包;按服务外包动机又可分为改造性、策略性和战 略性外包。 二、服务外包的理论基础 目前学术界尚未形成关于服务外包的系统理论,但是我们可以运用到经济学 相关理论来对服务外包的产生和发展进行解释,下面将分别简单阐述。 (一)比较优势理论 英国经济学家大卫 李嘉图在亚当 斯密绝对优势理论的基础上,提出了比 较优势理论,他认为国际贸易的基础是生产技术的相对差别以及由此产生的相对 成本的差别,而不是绝对差别。每个国家都应根据“两利相权取其重、两弊相权 取其轻”的原则,集中生产并出口其具有“比较优势”的产品,进口其具有“比 较劣势”的产品。 将该理论应用于服务外包,则是企业通过外包将某项次要的、非核心的业务 分包给在此业务上具有相对比较优势的企业,这样不论是发包方还是接包方都可 以集中处理其具有“比较优势”的业务。比如像中国、印度、菲律宾等新兴发展 中国家,在国际市场上的技术水平相对较低,但是人力资源较为丰富,而美国、 欧洲、日本等发达国家技术水平相对较高,但是劳动力成本也不低。发达国家若 合肥市服务外包产业发展研究 是能把劳动密集型的非核心业务外包到发展中国家,便可集中人力、财力、物力 来增强自身的核心竞争力;承接外包业务的发展中国家也可以在这个过程中学习 到先进的技术和管理水平,从中获益。 (二)规模经济理论 从经济学说史的角度看,亚当 斯密是最早对规模经济进行解释的人,但真 正意义的规模经济理论起源于美国,代表人物有阿尔弗雷德 马歇尔、张伯伦、 罗宾逊和贝恩等。规模经济理论是指在一个特定的时期,企业单位时间生产产品 的数量和平均成本呈反比,即扩大经营规模可以降低平均成本,从而提高盈利水 规模经济使企业期望通过专业化的生产来增加某段时间内产品的生产数量,以降低其平均生产成本,这就促进了产业内分工贸易的发展。不同国家如果分工 专业化生产某产业的不同产品并相互出口,那么它们都可以获得生产成本下降、 市场需求增多等好处。通常很多产品的生产过程又包含了不同的工序和阶段,而 服务外包恰好可以将这些不同的工序分离出来,于是某个产品的生产过程便可以 分割成很多的部分来分别实现规模经济,也就形成了产品内贸易。 (三)交易成本理论 科斯在写《企业的性质》一文时,率先将交易成本引入经济分析,用于解释 企业的本质,后来在《社会成本问题》中又将该思想具体化。交易成本理论的主 要观点是,市场和企业是两种可以互相替代的资源配置方式,一项经济活动由企 业自身完成时所产生的边际管理成本和由市场完成时所产生的边际交易成本孰 大孰小,是企业选择资源配置方式的标准。 当边际管理成本大于边际交易成本时,外包就比企业内部生产具有更强的经 济性和可行性。而服务外包作为外包的常见方式,可以通过双方签订合同的约束, 与外部企业建立起长期稳定合作的外包关系,有效的减少信息搜寻、监督履行等 交易成本。若是还能不断的降低谈判费用、签订合同及保证合同履行的费用,那 就更加有利于企业成本的降低。 (四)国家竞争优势理论 美国哈佛大学迈克尔 波特教授在继承传统的比较优势理论的基础上提出了 “国际竞争优势”理论,著有《竞争战略》、《竞争优势》、《国家竞争优势》。在 第二章服务外包的概念与理论基础 《国家竞争优势》中,他提出国家竞争优势实际上是产业竞争优势的问题,关键 在理解一国经济的大环境如何影响企业和产业在世界市场上的竞争地位,并建立 了“钻石模型”这一全面系统的框架来分析一个国家的某种产业为何会取得持续 的竞争力,这一理论的提出是真正从竞争优势来源的角度对某一产业的竞争力状 况进行研究。 如图2—1所示,“钻石模型”是由四个基本要素和两个辅助要素组成。其中, 四个基本因素包括生产要素、需求条件、相关与支持性行业和企业战略、组织结 构与同业竞争,这四个因素双向互相影响,既可以单独发生作用,又能同时作用 于其他因素;两个辅助性因素包括机遇和政府,会在四大因素相互作用的基础上 影响某产业的竞争优势。 企业结构、组织结构与同业竟 图2—1钻石模型资料来源:迈克尔 波特:《国家竞争优势》,华夏出版社2002年版 以上这些理论都能从不同角度对服务外包的产生和发展进行解释,本文在第 四章会选择将“钻石模型”运用到对合肥市服务外包产业的分析上,阐述影响其 竞争力的六大因素,以对产业发展有完整直观的认识,能够更准确的定位其发展 方向,提出针对性的政策建议。 合肥市服务外包产业发展研究 第三章合肥市服务外包产业发展现状 一、合肥市基本情况 安徽省省会合肥市,位于中国东南部,长江淮河之间。市域总面积为1.14 万平方公里,现辖4个县(肥东、肥西、长丰、庐江),1个市(巢湖),4个区 (瑶海、庐阳、蜀山、包河)和4个开发区(合肥高新技术产业开发区、合肥经 济技术开发区、新站综合开发试验区和合肥巢湖经济开发区)。她不仅是安徽省 政治、经济、文化、信息、金融和商贸中心,还是全国重要的科研教育基地,国 家级皖江城市带承接产业转移示范区的核心城市,享有“包公故里、科教基地、 滨湖新城”的美誉。 (一)合肥市经济发展现状 2012年12月4日,世界著名杂志《经济学人》官网发布世界增长最快/慢 都市经济体,按实际人均GDP增速计算和按新增就业率计算,合肥分别排名全球 第一和全球第二n引。尽管相关数据并不是出自官方,但合肥的经济增长速度得到 世界权威杂志的认可是不言而喻的。在2013年公布的全国各城市GDP排名中, 合肥排名31位,并在全国26个省会城市中排名第15位,年均增长16%以上, 成为全国发展最快的省会城市。根据合肥市第十五届人大二次会议中《政府工作 报告》的预估,2014年合肥市生产总值4650亿元,增长11.5%;全社会固定资 产投资4708亿元,增长23.1%;规模以上工业增加值1907.4亿元,增长14.5%; 财政收入768.3亿元,增长10.6%;城镇居民人均可支配收入27980元,增长10%。 不管是从世界还是全国范围来看,合肥经济的发展势头都不容小觑。根据图 3—1显示,合肥市GDP从2000年的369.16亿元人民币增长到2012年的4164.32 亿元人民币,其中“十五”期间的平均增长速度为16.7%,“十一五”期间达到 17.9%,近两年也保持着较快的增速。同时,除个别年份外,合肥市人均生产总 值也是在不断增长,从2000年的8505元人民币增长到2012年的5879l元人民 币,04年和08年的增速一度达到了25.52%和30.81%。2011年人均生产总值的 短暂小幅下降可能是由于安徽省撤销地级巢湖市,将原庐江县和新设立的县级巢 湖市划归合肥市,导致人口的增长大于GDP的增长。 第三章合肥市服务外包产业发展现状 图3—1合肥市2000—2012年经济发展情况资料来源:合肥市统计信息网 根据合肥市统计局的数据,2012年合肥市第三产业增加值为1631.37亿元, 是“十五”初期2001年的200.69亿元的8.13倍,是“十一五”初期2006年的 501.54的3.25倍。从增长速度来看,“十五”期间的平均增长速度为18.1%,“十 一五”期间这个数字为13.8%,个别年份如08年和11年还分别达到了29.85% 和28.24%的增速。从产业结构来看,2004年合肥市三次产业的比例为7.3:42.7: 50,2012年这一比例为5.5:55.3:39.2,产业结构总体呈现“二、三、一” 的顺序,基本实现先进制造业和现代服务业的“双轮驱动”。从图3—2可以看出, 第三产业贡献率呈现出先递增后递减并趋于稳定的趋势,这主要是因为“十一五” 以来合肥市政府稳抓“工业立市”的发展战略、不断调整产业结构,但是第三产 业在促进经济发展、优化投资环境、提升城市功能方面发挥的作用也是不可忽视 合肥市服务外包产业发展研究1600 1400 1200 二}os 图3—2合肥市2000一2012年第三产业发展情况 资料来源:合肥市统计信息网 (二)合肥市对外贸易发展现状 承担国际服务外包通常伴随着国际贸易进出口量的增加,因此,承接方的对 外贸易开放程度对承接国际服务外包有着较大的影响。从图3—3可以看出,自 2000年起合肥市进出口总额总体呈现逐年增长的趋势,2009年受全球金融危机 的影响出现短暂下降,到了2012年实现对外贸易进出口总额176.42亿美元,是 2000年的19.09亿美元的9倍。同时,出口额占进出口总额的比例一直保持在 60%以上,个别年份如2008年甚至达到了7096,说明合肥市积极地融入到同其他 国家进行经济往来的体系中去,并且努力扩大对外开放,积极承接国际服务外包。 第三章合肥市服务外包产业发展现状 图3—3合肥市2000一2012年对外贸易增长情况 资料来源:合肥市统计信息网 二、合肥市服务外包产业发展情况 (一)总体发展情况 近年来合肥市服务外包产业取得了较快的发展。2006年合肥在申报“中国 服务外包基地城市”时,全市服务外包企业仅26家,只有5.14亿元人民币的服 务外包执行金额。2011年全市服务外包企业达到204家,全市承接服务外包合 同签约金额5.97亿美元,同比增长3.3倍。其中离岸合同签约金额2.98亿美元 (上年O.58亿美元),同比增长4.1倍;离岸执行金额2.37亿美元(上年0.39 亿美元),同比增长5.1倍。截至2012年底,全市进入商务部服务外包统计系统 的企业有249家,从业人员5.71万人n。2012年合肥承接服务外包合同额和执 行额分别是11亿元和7亿元,其中承接离岸服务外包合同额和执行额分别是5 亿美元和4亿美元。 从外包企业来看,科大恒星公司2011年顺利通过标志着软件开发最高水平 的C脚15级认证,2012年合肥市累计认定了28家技术先进型服务企业;目前有 4家上市服务外包企业,分别是科大讯飞、四创电子、东华工程科技、皖通科技; 宝葫芦集团在上海股权托管交易中心成功挂牌,成为安徽首家进驻上海0TC的企 业;2012年合肥市有11家离岸执行金额在1000万美元以上的企业,在岸的有7 19 合肥市服务外包产业发展研究 家,1000人以上规模企业有ll家。2013年合肥市共有5家企业进入“中国服务 外包百家成长型企业榜”,分别是安徽宝葫芦信息科技集团股份有限公司、安徽 讯飞智元信息科技有限公司、联发科技(合肥)有限公司、科大国创软件股份有 限公司和亚微信息技术(安徽)有限公司。 从业务来源来看,离岸业务来源地遍布亚、欧、美、非等39个国家和地区, 主要来源地包括荷兰、美国、日本、香港、新加坡、斯洛伐克等国家和地区。其 中有9个国家发包金额在1000万美元以上,而荷兰是合肥首个发包金额超过1 亿美元的国家。 从产业分类来看,合肥市服务外包已经从以前主要集中在以软件研发为主的 信息技术外包(IT0)领域,逐步拓展到审计与税务管理、电子商务外包、共享 服务中心、金融后台服务、云计算外包、数据挖掘处理等技术性业务流程外包 (BP0)和知识产权研究、新产品研发、教育课件研发等技术性知识流程外包(KP0) 领域。IT0、BP0、KP0类型的合同执行金额所占比例分别为33.6%、33%、33.4%, 较为均衡。 (二)服务外包示范园区的发展情况 如表3一l所示,笔者将目前合肥市服务外包示范园区概括为32l模式,即3 个国家级服务外包示范区、2个安徽省级服务外包示范区和1个合肥市级服务外 包示范区。这六个主要园区各具特色,聚集了全市80%以上的服务外包业务,己 成为推动合肥市服务外包发展的重要引擎。 表3~l合肥市服务外包示范区概况 高新技术产业开发区 国家级服务外包示范区 经济技术开发区 安徽服务外包产业园 滨湖新区 安徽省级服务外包示范区 包河工业区 合肥市级服务外包示范区 合肥蜀山国际电子商务产业园 资料来源:笔者整理 一是以软件研发外包、动漫网游、呼叫中心等为特色的高新技术开发区。作 为安徽省最大的高新技术产业基地,高新区是合肥市软件业产值最多的区域,已 20 第三章合肥市服务外包产业发展现状 形成电子信息、光机电一体化等产业集群,服务外包产业发展的重点是国家级动 漫产业基地及软件外包服务。拥有以科大恒星、易商数码、联发科技为代表的 IT0企业,以合肥阪西信息咨询有限公司、合肥兆尹信息科技有限公司为代表的 BP0企业,以及以安徽时代漫游文化传媒股份有限公司为代表的KP0企业。同时, 高新区积极配合合肥市打造“中国呼叫中心之都”,初步规划五大功能区域,计 划在“十二五”时期打造达到10万座席以上的国内一流呼叫中心产业基地,同 时吸纳当地15万人就业H 二是以人力资源外包、咨询服务、工业设计等为特色的经济技术开发区。自2005年开始,合肥经济技术开发区就将服务外包产业作为具有战略意义的新兴 产业之一来推动发展。2005年引进中外运国际物流园项目,2006年引进美国泰 瑞达(全球最大的半导体自动测试设备供应商)的合肥技术中心项目,并陆续引 进宝供物流、北京东方泰坦地理信息系统、AMT管理IT咨询、海外学者创业服 务中心、上海网素网络、易德人力、决策大厦等一批重点服务外包项目,依托雄 厚的工业经济基础和区内大学城丰富的人力资源大力发展服务外包。另外,合肥 经开区还与上海漕河泾新兴技术开发区共建“合肥创新创业园”,在服务外包产 业和科技企业孵化器等多方面开展合作,达到优势互补和错位发展,在中部地区 打造一个独具特色的国家服务外包示范区。 三是以人才培训、服务共享、研发设计等为特色的安徽服务外包产业园。安 徽服务外包产业园是国家级服务外包示范园区,依托安徽高等教育基础资源,以 人才培训、派遣、输出为基础,以充足、合格的人力资源为保证,为从事服务外 包的跨国公司和国内企业提供全方位的立体服务。园区拥有专业高效的配套服务 提供商、个性化的快速服务体系和定制标准化的基础设施,同时实现产业集聚和 人才集聚,旨在构建企业发展和创业孵化的专业平台和良好氛围。目前入驻园区 的不仅有安徽服务外包人才培训中心、卡内梅隆一惠普(CMU—HP)软件人才培训 项目、IBM软件人才实训(合肥)基地等机构,还有香港上市公司ePR0系统(中 国)有限公司、日本web Solition Service Company、 北京海泰克科技有限公 司以及世界500强中的信息产业巨头惠普、IBM公司等。 四是以金融后台、旅游、文化休闲、会展等现代服务业为特色的滨湖新区。 面对国内金融业呈现出前后台业务加快分离、分工不断细化并向二线城市转移的 合肥市服务外包产业发展研究 发展趋势,合肥积极承接金融业外包业务转移和布局,着力发展金融后台产业, 并打造滨湖新区作为合肥国际金融后台服务基地。目前,中国工商银行后台中心、 浦发银行灾备中心及客服中心、中国建设银行合肥生产基地、中国银行集团客服 中心、中国邮政储蓄银行总行、中国农业银行总行、中国信达资产管理股份有限 公司等14家金融机构已经入驻滨湖新区,还有一些正在洽谈相关意向。合肥国 际金融后台服务基地的规划总建筑面积约500万平方米,目前已入驻约250万平 方米,总投资额约240亿,5年内可提供10万一15万个就业岗位。滨湖新区希望 能抓住世界服务业转移的新机遇,打造“世界办公室”,成为国际化金融后台服 务基地,把金融后台产业发展成合肥乃至安徽省的支柱产业。 五是涵盖了计算机、互联网、金融、工业等行业的包河工业区。近年来,包 河工业区以现代国际商务理念为标准不断进行规划建设,建成了省内服务外包产 业较为集中的~流服务外包产业基地。充分发挥区位、人才等方面的竞争优势, 建立完善的投融资体系、配套服务机制和公共技术平台,以吸引国内重点软件和 技术服务企业以及服务外包企业。截至目前,包河工业区内共有20余家以服务 外包为主的企业,其中9家信息技术外包服务企业、6家业务流程外包企业、5 家知识流程外包企业,具有代表性的有安徽巨一自动化装备有限公司、合肥安达 电子有限责任公司等。服务外包产品出口美、法、德、日、东欧和我国香港、台 湾等地区,业务涵盖工业、互联网、计算机、金融等多个领域,业务额平均已占 到企业年业务额的50%。2012年园区服务外包企业接包合同签约额19247万美元, 其中离岸业务5578万美元,近两年年均增长率42.1%。接包合同执行额6733万 美元,其中离岸业务3012万美元,近两年年均增长率30%。 六是以呼叫中心、平台服务、诚信评估服务为特色的合肥蜀山国际电子商务 产业园。合肥蜀山国际电子商务产业园是全国首批34家“国家电子商务示范基 地”之一,是安徽省唯一的国家级电子商务示范基地,被国家信息中心授予“中 国呼叫中心产业能力建设管理规范专业园区示范单位”的称号。目前,合肥蜀山 国际电子商务产业园已引进等国内外知名电子商务和呼叫中心企业60多家,签 约建设呼叫坐席5万余个,初步形成了以电子商务产业为核心,云计算、呼叫中 心为支撑,物流服务、人才服务为配套的产业集群。借助于高端产业优势和高技 术服务能力,园区突出呼叫中心产业基地和商务流程外包,为电子商务促进产业

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